彭舜：为优化法治化营商环境贡献司法力量

举办登山赛、筹备音乐节……初冬时节，龙山县里耶镇八面山景区，旅游依旧火热。游客的车辆把山上的停车位和道路塞满了，民宿、帐篷住得满满当当。

人大代表、政协委员的监督和支持是法院依法开展各项工作的有力保障，萍乡法院始终坚持认真倾听代表委员的意见建议，切实抓好落实转化，为推动法院工作高质量发展注入强劲动力。

“两会”前夕，让我们一起来听听人大代表对萍乡法院工作的评价和建议吧。

近年来，萍乡法院深入贯彻新发展理念，在改善营商环境方面做了很多实实在在的工作，比如深化府院联动机制、创新破产审判方式、升级打造“解困平台+”机制等，这些探索和创新举措较好地保障了企业和企业家合法权益，为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境贡献了司法力量。

希望萍乡法院继续聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”，问需于企，精准服务，不断提升审判能力和水平，拿出更多更加有力更有成效的举措，为我市打造“最美转型城市”提供全方位的司法服务和保障。

【优化营商环境，司法助力转型发展】

近年来，萍乡两级法院牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念，紧紧围绕供给侧结构性改革主线，将优化营商环境作为重点工作，以市场化、法治化为方向，着力在强化审判职能、提高办案质效、提升服务水平上下功夫，积极营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境，为促进地方经济高质量发展提供了有力的司法保障和优质的司法服务。萍乡法院营商环境评价得分连续两年位居全省法院系统第一。

一、诉讼服务全方位优化，在线诉讼更高效便捷

萍乡法院将优化营商环境与加快建设智慧法院相结合，加快推进一站式建设，以构建“互联网+司法”为着眼点，不断整合诉讼服务中心功能，构建诉讼服务平台，全力打造“立体化、集约化、信息化”的诉讼服务中心，为企业案件当事人提供立案导诉、咨询查询、材料提交、文书送达、约见法官等线上线下“一站式”司法服务。随着网上立案和跨域立案的推行，大大减少现场立案排队及多次往返法院的情况，实现了全国范围内的立案诉讼事项在涉诉企业的就近法院解决，让企业当事人享受到了“指尖上的便利”。

二、创新破产审判机制，服务经济高质量发展

深刻认识破产审判对出清“僵尸企业”、化解产能过剩、优化营商环境的重要意义，从完善破产工作机制和创新破产思路等方面狠下功夫，打造“执行与破产”无缝衔接模式，通过盘活过剩产能实现“腾笼换鸟”。对暂时陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业，积极适用破产重整、破产和解程序，帮助企业重新焕发生机活力；运用清算手段促使“僵尸企业”及时退出市场，实现优胜劣汰，更好服务供给侧结构性改革和现代化经济体系建设。2017年以来，全市两级法院收到破产清算和重整申请案件79件，裁定受理53件，驳回21件，准予撤回申请5件。目前，已审结32件，全市法院集中清理申报债权43亿余元。市法院民二庭作为破产审判团队，积极推动“僵尸企业”出清，助推萍乡产业升级。2021年共审查、协调基层法院审查破产案件36件，市法院民二庭新受理2件，指定基层法院受理5件，指导、协调基层法院受理21件。其中，25件系“执转破”案件，完成了省法院对萍乡法院确定的受理“执转破”案件20件的任务。安源区法院审理的三瑞科技（江西）有限公司重整案入选2019年省高院破产审判工作十大典型案例；芦溪县法院审理的江西怡和源房地产开发有限公司重整案入选2020年省高院破产审判工作十大典型案例。

三、加强知识产权司法保护力度，维护公平竞争的市场秩序

萍乡法院紧紧围绕创新驱动发展战略，充分发挥知识产权司法保护主导作用，通过司法审判激励、促进和保障自主创新，有效维护了公平竞争的市场秩序。建立多层次调解模式，助力民营经济发展。2019年至2021年，萍乡法院知识产权民事一审案件收案152件，调撤案件68件，调撤率达44.74%，依法保护了“恒安纸业”“美宜佳”“九牧厨卫”“茅台”、“TCL”等一批国内知名品牌商标。加强知识产权协同保护，形成保护合力。萍乡中院与萍乡市市场监督管理局联合出台《关于加强知识产权协同保护的实施意见》，积极构建具有萍乡特色的知识产权协同保护新模式，营造尊重知识、鼓励创新、保护知识产权的良好氛围。

四、依法惩治各类犯罪，维护安全稳定的社会环境

萍乡法院严厉打击影响社会公共安全的犯罪，近三年审结涉枪涉爆等危害公共安全犯罪1072件；依法保护公民人身和财产安全，审结故意伤害、寻衅滋事等暴力型犯罪787件；审结“两抢一盗”、电信网络诈骗等侵财犯罪951件。切实维护正常的市场秩序，依法惩处合同诈骗、非法经营、强迫交易等扰乱市场秩序的犯罪67件。坚决护航金融市场稳定，审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件29件。整治和优化投资发展的安全环境，深入开展扫黑除恶斗争，肃清社会黑恶毒瘤，加强对涉黑涉恶案件的分析研判，发出司法建议85份，推动健全、预防、打击黑恶势力的长效常治机制，为企业发展营造平安的法治化环境。

五、灵活运用执行措施，保障企业合法权益

加大涉企案件执行力度，2017年以来，执结各类涉企执行案件18909件，执行到位金额65.84亿余元。加大对失信被执行人惩戒打击力度，通过限制高消费、曝光、司法拘留等手段惩治“老赖”，全面限制失信被执行人置产置业、投融资、高消费等行为，督促有关企业和个人履行法定义务。2017年以来，对被执行人纳入失信名单18276件，限制高消费24969件。牢固树立谦抑、审慎、善意理念，严防侵害企业合法权益行为，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。慎用保全措施，采取“活查封”“活扣押”等手段，尽力维护企业正常生产经营。2017年至今，协助政府盘活“中北地产”“城市首府”“怡和源天悦城”房产开发项目，帮助华美电瓷、伏特电瓷等13家企业解困。华美电瓷解困案例被列为2019年全省法院执行十大典型案例之首。2021年11月，萍乡法院启动“搏鳌清萍”专项集中执行行动，52天执行到位2.21亿元，执行完毕案件645件，取得明显成效。