2022年2月17日至2月20日，临沧市第五届人民代表大会第一次会议在临沧隆重举行，出席此次会议的县委副书记、县长彭春蕊在接受临沧融媒体新闻社专访时，围绕市政府工作报告，结合永德实际，对今后永德发展进行全方位的阐述。

一、永德的发展定位

一是调整发展思路。党的十九大报告强调，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。市第五次党代会召开后，永德县坚定不移以习近平生态文明思想为指引，结合省第十一次党代会、省委省政府临沧现场办公会、市第五次党代会精神，基于永德的区位特点，提出了全面、完整、准确理解和贯彻新发展理念，旗帜鲜明地走“生态优先、绿色发展”之路，让绿色成为永德底色的发展思路。今后五年，我们将紧紧抓住国家大力发展新能源产业的政策红利将更多惠及永德等前所未有的发展机遇，全力建设六个永德。一是建设“绿色永德”。重点打造“6+1”七大绿色产业，争创新能源产业示范县和全国光伏百强县，建设更加牢固的安全生态屏障。二是建设“洁净永德”。全面巩固提升国家卫生县城创建成果，打好三大污染防治攻坚战，大力实施美丽家园建设，建设“产业美、城乡美、生态美、庭院美、风气美”的“五美”家园。三是建设“数字永德”。引入浪潮集团成立合资公司作为县级实施数字永德的平台，着力提高“果糖茶菜烟畜”六大产业数字化、高端化水平。四是建设“平安永德”。认真践行习近平法治思想，推进法治永德、法治政府、法治社会体系建设，着力解决群众身边的治安问题，切实维护社会大局和谐稳定。五是建设“开放永德”。以思想、基础设施、产业、社会事业、政策措施五个方面的融入主动服务和融入中缅新通道海公铁联运。六是建设“宜居永德”。积极申报宜居县城，着力打造宜业、宜游、宜学、宜医的宜居永德。

二是优化县域经济发展布局。为更好地把握新发展阶段，贯彻新发展理念，适应新发展思路，永德县进一步优化县域经济发展布局，提出了构建“一城两轴三镇四带”发展布局，即：依托德党湖环湖开发和发展康养产业，打造宜居康养县城；加快永德（链子桥）至耿马（勐简）高速公路、凤庆至永德高速公路两条交通主轴建设；把握国家支持光伏项目发展的政策导向，把永康镇规划建设为以“光伏+”为特色的光伏小镇，抢抓国家支持田园综合体建设机遇，把小勐统镇规划建设为以田园综合体为特色的田园小镇，抓住国家支持发展绿色食品的机遇，把勐板乡规划建设为以古树茶为特色的忙肺古茶镇；规划建设大雪山乡、崇岗乡坚果产业示范带，德党镇、永康镇、小勐统镇新能源发展示范带，大雪山乡、永康镇、勐板乡乡村振兴示范带，乌木龙乡、亚练乡、班卡乡、大山乡民族团结进步示范带，形成以城带乡、以工促农、城乡一体化的发展新格局。

二、永德的发展重点

（一）抓好“6+1”产业发展

永德县立足资源禀赋，围绕“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力发展“6+1”产业。“6”，即果、糖、茶、菜、烟、畜六大绿色农业产业；“1”，即新能源产业。

一是打造六大绿色农业产业。稳步推进坚果全产业链发展及“临沧坚果种质资源圃”建设，全力创建坚果“一县一业”示范县。完成茶园绿色有机认证20万亩，加快推进忙肺古茶镇建设，完成道路、交易市场、游客服务中心等设施建设。打造10个乡镇蔬菜标准化生产示范基地，蔬菜种植面积达18万亩。完成烤烟收购10万担。以建设永康现代肉牛养殖示范园为抓手大力培育肉牛产业。持续巩固生猪调出大县成果，成立滇西猪交所及猪肉加工生产线，延伸产业链条，出栏生猪80万头以上。二是大力发展新能源产业。永德县紧紧抓住国家鼓励发展新能源产业的决策部署和发展机遇，全面贯彻新发展理念，锚定碳达峰碳中和目标，大力发展新能源产业。坚持规划引领，已委托南方电网综合能源（云南）有限责任公司对我县“风光水储”一体化发展及传统电力进行全域规划，同时，协同临沧供电局启动接入系统方案设计，并以规划报告为基础，开展永德县新型电力系统规划。2022年，全县计划开工建设光伏发电项目8个，装机容量约84.9万千瓦，总投资约35.5亿元。目前，已开工建设大雪山三峡能源200MW农（林）光互补光伏发电、德党镇126MW农光互补发电等项目，将于2月下旬开工永康镇肉牛养殖场屋顶分布式光伏发电项目。

（二）抓好企业发展

一是大干招商引资。去年以来，永德县大力实施“央企入永”“国企入永”工程，共引进企业21家。其中世界500强共6家（中国三峡新能源（集团）股份有限公司、国电投贵州省习水鼎泰能源开发有限责任公司、中电建中水电工程顾问集团有限公司、国能（浙江）能源发展有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国交通建设股份有限公司）；省属企业共2家（云南省水利水电投资公司、云南农垦集团兴农农业投资有限公司）；上市企业4家（上海鹏欣集团、中国海螺创业控股有限公司、东珠生态环保股份有限公司、浪潮集团有限公司）。已在永德注册公司5家（云南农垦集团兴农农业投资有限公司、云南鹏欣富盛农业发展有限公司、国电投贵州省习水鼎泰能源开发有限公司、中国三峡新能源（集团）股份有限公司、国能（浙江）能源发展有限公司），正在准备注册3家（昆明市交通投资有限责任公司及昆明建投建设工程集团有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国水电工程顾问集团有限公司华东分公司）。目前，已与中国水电工程顾问集团有限公司华东分公司、国能（浙江）能源发展有限公司、中国三峡新能源（集团）云南分公司、国电投贵州省习水鼎泰能源开发有限公司4家央企签订合作协议，总装机容量约277万千瓦，总投资约143.2亿元。与上市企业中国海螺创业控股有限公司签订了生活垃圾焚烧发电项目协议。二是全力优化营商环境。坚持“一把手”抓招商、抓协调、抓服务，从项目洽谈、签约、落地、推进组建专班全程进行服务，按照“政府围着企业转，企业有事马上办”要求，坚持重大项目全年无休24小时服务，打造一流营商环境。三是积极培育市场主体。健全完善市场主体培育引进机制，已制定《永德县市场主体倍增计划实施方案》。围绕大力发展“6+1”产业，以引入优质企业跟县级平台公司合作并共同成立公司的方式，争取在五年内培育2户上市企业，目前已引进上海股权交易中心对有潜力的企业进行指导。四是持续服务好县内存量企业。进一步树牢服务好现有企业就是最好招商引资的理念。继续推广“坚果贷”等产业贷，为县内企业纾困解难。继续落实“联系+常驻”服务机制，县级领导和部门“一对一”挂钩精准服务企业高质量健康发展。

三、工作策略

确定了从“弯道超车”变为“换道超车”的工作策略。通过对县情进行分析，把“果糖茶菜烟畜”六大传统产业作为转型升级的重点产业，把以光伏发电为主的新能源产业作为实现高质量跨越发展的新型替代产业，力争新能源产业走在全省前列，光伏产业争取进入中国光伏百强县序列。根据我县与南方电网综合能源（云南）有限责任公司的合作规划，经初步排查，永德境内有16.6万亩土地可用于布局光伏产业，总装机量约590万千瓦，目前已开工376MW，年内计划开工849MW。目前，按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，引进了一批企业作为助推“6+1”七大产业的新主体。特别是新能源产业，目前已有3户央企在我县注册公司，后续2户正在开展注册准备工作，预计到年底将有5户央企在永德成立分公司，成为永德发展新能源产业的主力军。

四、始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展红利惠及更多群众

永德县提出的走“生态优先、绿色发展”之路，是践行“创新、协调、开放、绿色、共享”发展理念，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要举措，也是始终坚持以人民为中心的发展思想。比如：永德县将“果糖茶菜烟畜”六大产业作为重点产业来打造，是基于六大产业在群众所有产业的占比。据统计，“果糖茶菜烟畜”六大产业综合覆盖率是235%，每户农户在六大产业中可能占到2至3种产业。又如：发展森林碳汇要兼顾企业、政府、群众三方利益。

杜建辉市长作的政府工作报告，为我们描绘了临沧未来发展的美好蓝图，我们听了之后倍感振奋。今后五年，永德县将深入贯彻市两会精神，按照市委、市政府的决策部署，紧扣《2022年市政府工作报告》提出的工作重点和任务，在抓好绿色发展的同时，统筹推进民生工程建设，大力推进农村公路建设，建设一批教学楼和幼儿园，加大县城和重要集镇及乡村医疗卫生基础设施建设，解决农村饮水困难问题，加大群众身边的治安问题整治力度，让更多的干部群众从我们的工作业绩、责任担当、优良作风中感受到党的好政策、好作风、好形象，感受到习近平总书记光辉思想的力量，感受到总书记好、共产党好、社会主义好。

稿件来源：政府办