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彭华岗:国企改革研究中的五个误区
  •       由中国企业改革与发展研究会与清华大学中国现代国有企业研究院共同主办的“2021国企改革十件大事”发布会于2022年1月28日召开。国务院国有资产监督管理委员会党委委员、秘书长、中国企业改革与发展研究会首席专家彭华岗出席并演讲。

      彭华岗表示,随着中国特色社会主义进入新时代,国有企业的中流砥柱作用日益突出,国企改革也站到了新的历史节点上,不断开新局,谱新篇。2021年,国资央企取得的成绩、作出的贡献、展现的风采,赢得了社会各界的广泛好评,得到了党中央、国务院的充分肯定,这些里程碑式的突出成就需要盘点与记录。

      彭华岗表示,“2021国企改革十件大事”客观地反映了去年国有企业改革过程当中带有标志性、节点性的特点,反映了国企改革历史节点上所做的工作。

      彭华岗还指出了国企改革研究中的五个误区:

      第一,私有化陷阱。很长时间以来,有些人认为国有企业的改革就是私有化,彭华岗表示,中国特色社会主义市场经济是公有制为主体,在研究国有企业改革的时候,如果是抱着“私有化”的逻辑就会陷入误区,某种意义上会造成方向性的误导。

      第二,错误的参照。彭华岗以淡马锡和北欧国家的国企举例称,淡马锡模式确实有很多值得学习的地方,但逻辑和体系并不适合中国国企。谈及北欧的国有企业,彭华岗认为,他们的管理方式也有很多在中国的不适合性。“不说它有庞大的规模,北欧的企业是完全国际市场的企业,他们的国内市场很小。即便政府的公共部门来管也没有关系,不会产生不公平的竞争。我们的市场大,大家都在国内的市场竞争,所以这种参照其实是不可行的”。

      第三,脱离实际。彭华岗认为,研究者要对我国社会主义市场经济的阶段、面对的问题、国有企业内部运行的状况有深入了解。很多研究者可能到一、两家国有企业做了调研,就下了一个很武断的判断,这是要不得的,在实际过程中不可实现。

      第四,市场万能。有部分人认为,国有企业受管理太多,必须靠市场,市场是万能的。但彭华岗指出,监管对于国有企业的放管服还是很多值得研究。“有很多事情我们回过头来想一想,虽然这几年中央企业有一定的问题,改革发展过程中有一定的问题,但是它不会出颠覆性的问题,很多事情能很好地把风险控制住”。

      第五,历史虚无。彭华岗说,要看到40多年国企改革的成绩,有的企业没做到位,现在就要积极努力让他们做到位。


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